住建部:继续严格执行房地产市场调控措施

来源:中国商报 时间:2017-12-25 作者:李泽坤

12月23日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结了五年来住房城乡建设工作成就,提出今后一个时期工作总体要求,对2018年工作任务作出部署。

王蒙徽总结,五年来,人民群众住房条件明显改善,城镇居民人均住房建筑面积由2012年的32.9平方米提高到2016年的36.6平方米,6000多万棚户区居民“出棚进楼”,2600多万住房困难群众住进了公租房。

坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,房地产市场调控效果持续显现,一线城市和部分热点二线城市房价涨幅回落,三四线城市房价趋于稳定,房地产去库存取得明显成效。

建筑业持续快速发展,2016年建筑业总产值达19.36万亿元的历史峰值,建筑业增加值达4.96万亿元,占国内生产总值的6.66%,建筑业在国民经济中的支柱产业地位显著增强。

城市发展成就举世瞩目,城镇化率从2012年的52.6%提高到2016年的57.4%,城市数量达到657个,建制镇数量从19881个增加到20883个,城市规划对于城市转型发展的引领作用日益显现,城市基础设施建设步伐加快,城市管理和服务水平明显提高。

农村危房改造成效显著,累计支持1469万户贫困农户改造了危房,农村生活垃圾污水治理取得积极成效,农村人居环境持续改善。

会议要求,2018年,全国住房城乡建设系统要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,重点做好以下工作:

一是深化住房制度改革,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。具体包括大力发展住房租赁市场特别是长期租赁;推进新一轮棚改工作、2018年改造各类棚户区580万套;全力做好公租房工作,增加公租房实物供给,持续提升公租房保障能力。

二是抓好房地产市场分类调控,促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善促进房地产市场长效机制,坚持调控目标不动摇、力度不放松,保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性,继续严格执行各项调控措施,防范化解房地产市场风险。

针对各类需求实行差别化调控政策,满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。加强区域协调和城乡统筹,促进大中小城市互联互通,提高中小城市、县城和中心镇的教育、医疗等基本公共服务水平,引导人口和住房需求合理分布。

加大房地产市场秩序规范整顿力度,严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。加强市场监测分析,提高精准调控的能力和水平,进一步强化地方政府主体责任。

三是全面提高城市规划建设管理品质,推动城市绿色发展。推进城市总体规划编制和实施体系改革,全面开展规划期至2035年的新一版城市总体规划编制工作,同步建设“多规合一”管理平台,建立和完善城市总体规划编制、审批、实施和考核评估体系。

四是加大农村人居环境整治力度,推进美丽乡村建设。落实乡村振兴战略的部署,实施农村人居环境整治三年行动,继续推进农村生活垃圾治理,大力推动农村户厕建设和改造,同步实施厕所粪污治理,推广成熟污水治理经验,保护乡村山水田园景观,提升村容村貌,开展设计下乡活动,建设体现地域特点、民族特色和时代特征的乡村建筑。集中力量推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造,做好传统村落和传统建筑保护发展,推动传统建筑挂牌保护。

另外,工作部署还有以提升建筑工程质量安全为着力点,加快推动建筑产业转型升级和不断加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展两点。

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