据悉，2017年沈阳市深化经济体制改革工作要点明确提出：商业地产重点向众创空间、文化、旅游、养老等用途转化。此外，在日前出台的楼市十三条政策中也提出：“对已供应、未开发的房地产开发用地，在符合用地政策规定前提下，开发企业可申请转换用途，支持向文化、旅游、养老等业态转化。”

可见，在政府的政策导向下，以文化、旅游、养老为发展重点，以运营为导向、资源整合、精细化管理为开发模式的文旅地产或是当下房地产企业、商业地产运营商转型的新方向。

一、特色小镇：政策激励的新热点

在众多以山地、湖滨、滨海等自然资源作为卖点的文旅地产项目中，主题公园、特色小镇项目发展速度尤为迅猛，据有关商业地产研究中心数据统计：2016年，主题公园、特色小镇新增项目为110个，新增用地高达6001万平，高居文旅地产项目之首。

二、特色小镇发展与解析。

1、四大标签促成特色小镇。

特色小镇是聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。而其在空间规划和布局上需具备以下四个要素：

一定的空间范围——特色小镇的规划区域面积一般控制在3-5平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右为宜。

明确的产业定位——特色小镇应该选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，使之成为支撑特色小镇未来发展的大产业。

完备的功能组合——小镇的建设应该配备完善的城市配套设施及功能、生活居住等配套公共服务设施，最终实现人才的集聚。

特色的文化标签——特色小镇的培育要形成独特的文化标识，与产业融合发展，从而实现特色小镇文化功能聚而合、文化形态精而美、文化产业特而强、文化机制活而新。

2、特色小镇成功因素。

一个成功的特色小镇，离不开区位环境、产业聚集、设施配套、文化旅游、品牌效应、政府力量多方面因素，其中区位决定吸引力、产业带动人口、配套完善区域功能，而文化、品牌利于形成产品特色，政府则是特色小镇未来发展的导向和有力支持者。

三、打造特色小镇的关键要点。

将着重培育以休闲旅游、历史文化、民族特色、现代农业、美丽宜居、现代制造、商贸物流等7大类型为主的特色小镇。那么，如何在短期时间内，培育及建设特色小镇，从开发阶段到后期产业引入及区域功能建设都离不开以下几点：

1、挖掘属地文化。

特色小镇应以特色建筑为平台，属地文化为灵魂，基于特色文化的现代演绎，营造与现代城市差异化的情景，通过项目运营实现区域土地增值，带动小镇的特色化发展。

灵山小镇·拈花湾坐落在无锡马山国家风景名胜区，与灵山大佛依山为邻。拈花湾将佛教禅学的文化理念植入到特色小镇的建设之中，依托自然景观打造出具有禅意的生活社区。为了让游客深切感受到当地禅文化的熏陶，拈花湾还将禅文化的精髓导入游览体验之中，通过定制型的禅修课程，打造出适合现代人的时尚生活方式。

2、特色产业支持。

特色小镇要以特色产业为依托，形成完整或者部分产业链，并且通过特色产业的聚集为小镇导入一定的人口，从而促进小镇的基本生活配套设施的升级与发展。此外，通过对特色产业潜在内容的深入挖掘，形成特色产业+旅游产业相结合的发展模式，激发小镇的内在活力，带动小镇的人口流动及经济的增长，让小镇拥有源源不断的生命力。

案例：格拉斯小镇位于法国东南部，是世界香水产业的中心，风靡世界的品牌Chanel No.5香水就诞生于此，它也为法国赢得了“香水之国”的美誉。作为法国香水的第一大生产地，这个不足4万人口的小镇上拥有超过30家香水工厂，而香水业也为小镇创造了每年超过6亿欧元的财富。格拉斯小镇拥有香水设计、原料采购、长途运输、批发经营等一系列香水全产业链，此外，还拥有香水博物馆、香水实验室、花田等旅游资源。每年，全球数十万的游客来此探寻香水的历史，旅游业也成为当地的支柱产业之一。由此，格拉斯小镇形成了香水特色产业+旅游产业双驱动的发展模式，更独具魅力。