开发特色小镇,该向这些国际标杆学习什么?

来源:《城市开发》杂志 时间:2017-07-25 作者:xujian

在中国的特色小镇发展初期,有必要研究国内外发展成熟的特色小镇模板,总结其经验,引导我国特色小镇的发展道路。

 

硅谷

高科技特色小镇

(美国)

 

高科技产业特色小镇都有世界知名院校为依托,作为其科研和人才的基础。在高科技产业特色小镇中,最为人津津乐道的就是“硅谷”,一个人口300来万,面积4000平方米的地方,成为全球创客云集、技术创新的高地。

 

硅谷的成功首先归结于一个企业——HP(惠普公司),硅谷因其开始转型,他们发现以军事工业推动的微波技术小企业成长地非常快,这也归功于二战、冷战时期美国财政对军工产业的扶持,由微波技术开始,硅谷有了自己特色产业——半导体产业。

 

 

△由半导体组成的蛋形艺术品

 

硅谷自创第一个半导体产业后,风险投资业也相继兴起在硅谷,这是硅谷的独创,而后衍生出计算机产业、清洁能源以及各种高新技术产业。

 

此外,硅谷还有三个成功因素。首先,硅谷周边的研究型大学和本地企业强强联手,对技术人员进行教育和培训,让他们成为硅谷持续发展的核心源动力。

 

根据资料显示,硅谷由斯坦福大学创建,硅谷依托斯坦福大学并利用其扩散效应,把新理论、新技术、技术人才、商业模式等导入到产业领域中,并形成了自身独特的品牌效应。

 

 

△SILICON VALLEY(硅谷) 遍布的企业与学院

 

其次,硅谷成功的根本是由于它市场化的运作机制以及自身的创新演变能力,而当地政府对创新型技术的支持及金融资助,也为硅谷的快速发展奠定了基础。最后,硅谷良好的产业生产、基础设施的配套建设也是它稳定发展的保障。

 

朗根塔尔

全球纺织品企业总部中心

(瑞士)

 

传统产业小镇往往有着气候地理因素、长年的工艺传承和产业积累等诸多因素的综合影响。其主要代表有全球纺织品企业总部中心——瑞士朗根塔尔。

 

 

△朗根塔尔小镇夜景

 

公元5世纪至16世纪,朗根塔尔是重要的集镇,不仅发展贸易,在亚麻生产领域也非常活跃,为其后期培育专业技术熟练的劳动力和生产经营能力打下了良好基础。

 

 

20世纪60年代,朗根塔尔经历了产业结构的调整,大多数公司不得不削减产量,而将重点放在市场和产品创新上。

 

如今,朗根塔尔已成为许多全球企业如蓝拓纺织品公司和阿曼集团的总部,它们拥有全球化的分支机构和供应商网络。

 

 

尽管这些全球性的公司距离苏黎世、日内瓦等瑞士最大的城市群尚有一定距离,但它们仍受益于驻扎于朗根塔尔这样的小城镇。这个小城镇为它们提供了充足可用的劳动力以及长期形成的支持本地产业发展的传统氛围。

 

格拉斯

生产了法国2/3的天然芳香

(法国)

 

 
 
△格拉斯小镇

 

除此之外,现代香水的发端之地——法国格拉斯。

 

该镇生产了法国2/3的天然芳香,诞生了香奈儿5号等世界知名香水,每年香水业为小镇创造超过6亿欧元的财富。

 

 

格拉斯小镇位处坡地,傍山而建,面朝大海。夏季地中海吹来的季风湿润宜人,阿尔卑斯山下的地下水加上充足的阳光,山坡又使各种花卉均找到了适宜生长的海拔高度,使格拉斯成为花草优生地带,每年在这个地区采集的花朵有700万公斤之多。

 

 

这个小镇从16世纪起就从事花卉种植业及香水制造,有大量世代从事此产业的技师以及相关产业基础。

 

格林威治小镇

全球最著名的对冲基金小镇

(美国)

 

 

△格林威治小镇

 

金融业小镇的要素更多,包括国家的经济实力、金融发达程度、在世界上的经济地位、地理位置、人才、税费、交通、环境、信息技术等等,其独特性、难以复制性更强。对冲基金小镇——美国格林威治小镇,集中了超过500家的对冲基金公司,其基金规模占全美三分之一,是全球最著名的对冲基金小镇。

 

格林威治是美国康涅狄格州的一个小镇,只有174平方公里,却集中了五百多家对冲基金。

 

 

格林威治环境优美,风景如画,别墅区众多,非常安静。但这样的环境对金融业小镇的成功来说,只能算是最微不足道的因素。在美国找一个环境好的地方造一堆好房子太容易了,为什么只有格林威治?

 

格林威治税收特别优惠,这一点吸引了很多对冲基金在那里落户。在几十年前,格林威治开始发力吸引对冲基金的时候,当地税收比纽约要低很多。大概一千万美元的年收入,在格林威治要比在纽约省50万美元。再如房产的物业税,小镇只有千分之十二,近在咫尺的纽约州就要千分之三十。这些节省的税金切切实实吸引了最早的一批对冲基金企业。

 

 

△低税收是小镇的一大优势

 

更重要的是格林威治小镇离纽约州很近,坐火车35至40分钟,大概相当于深圳到广州的距离,能受益到金融业的集聚效应。

 

纵观全球,金融产业集聚区一般都在沿海最发达地区,因为金融业需要极高的效率和时效性、对各行业信息的敏感度、以及对高端人才的需求。甚至有些会集中在这一地区的某个点。如纽约曼哈顿岛、伦敦金融城、上海陆家嘴等,而美国的对冲基金最终都集中在了纽约和格林威治。

 

 

格林威治经过几十年的自然发展形成了目前的规模,可以说它是自发形成的,但是也有过政府的因素在里面。比如说它税收特别优惠,吸引了很多对冲基金在那里落户。自发原因是多重的,对冲基金需要高速的网速,格林威治距离沿海离海底光缆比较近。对冲基金中心还要离金融中心近,因为牵涉到银行的兑换,至少要跟一个比较大的分行有关系。还有就是它周边的经济一定要发达。对冲基金的客户希望所投资的基金离他们不要太远,放钱在不太远的地方比较靠得住。对冲基金基地还要有严格的安保系统,比如进门的地方有警犬,要是带武器进来会被发现。

 

 

基础设施上,对冲基金基地的生活配套设施非常重要,因为交易员压力非常大。所以对冲基金园区一定要有娱乐设施、健康健身设施,同时最好有心理诊所。对冲基金聚集的地方物价和房价是非常高的,配套生活设施的建设也需要尽量照顾到小基金或者刚刚起步的基金的生存状况。

 

 

格林威治作为老的对冲基金之都有一个不足的地方,就是设施老化。比如它的供电,由于老化经常出现问题。我们今后要搞对冲基金基地一定要搞备用的柴油发电机设施,如果一时做不到这一点,我们的大楼里面一定要有专门的备用电力系统。

 

 

对冲基金基地建起来会带动很多相关的企业和事业。我们要建设对冲基金基地,可以从格林威治中得到许多启示。从目前的趋势来看,中国的对冲基金将迎来很大的一轮发展,对冲基金中心的建设正当其时。

 

德国赫尔佐根赫若拉赫

全球体育用品公司总部所在地

(德国)

 

 

赫尔佐根赫若拉赫是巴伐利亚州埃尔朗根—赫西施塔特县的一座古老城市,距离纽伦堡 23 km。中心历史城区、手工业发展传统以及就业市场的吸引力,让这座小镇有着高品质的生活,也是三家全球企业阿迪达斯、彪马、舍弗勒的总部,且为当地经济带来了 1.67 万个就业岗位(2011 年)。作为全球体育用品商的阿迪达斯是城市区域里最大的公司,每年营业额为 145 亿欧元,在全球共拥有 4.7 万名雇员。

 

 

法国维特雷

内陆型工业城镇的成功转型案例

(法国)

 

 

在全球危机中仍活力四射的小型工业城市维特雷,是一个中心城市人口 1.6 万(城市地区内有 2.8万人)的小型内陆城市,位于布列塔尼大区东部,开车经免费快速路到布列塔尼省会雷恩只要半小时,乘火车到巴黎只要两小时。

 

20世纪60年代,由于受劳动力较廉价的发展中国家冲击,传统工业彻底垮掉,维特雷却依靠一些致力于奢侈品鞋业的家族企业惨淡经营维系生存,同样是传承于 19 世纪的纺织业也依靠类似的高端战略得以存活。

 

 

1950-1960 年间,标志汽车厂从巴黎地区迁到雷恩,促生了周边地区的机械工业和分包加工业。雷恩的印刷厂在维特雷生产的芯片银行卡,2/3都用于出口。印刷厂还在这里设置了一个研发中心,由于良好的生活环境和较低的房价,在这里很容易招收到毕业于巴黎和雷恩的工程师。

 

国外特色小镇的经验分享

 

1、拥有强大的地方自治权。

 

①独立的财政权利。瑞士中小城镇的大部分收入来自居民和企业的税收,每个城镇可以设定各自的税率,因此为吸引更多的居民和企业进驻。

 

②总规划师制度。如德国所有中小城镇的地方政府管理机构都雇有专业城市设计师,负责指导当地的土地发展,颁发建筑许可,调解相关的法律纠纷,为当地发展寻求公众支持,参与区域规划战略,与市民沟通并了解其需要。

 

③重视对公共服务领域的投资。如德国设立公共设施的等级配给制度,完善各级中心相应的属性成为地方公共管理机构职责的重要组成部分,保证了地方政府在发展和运营公共服务中能够得到相应的支持等等。

 

2、专业化的产业集聚氛围。

 

①具有悠久的手工艺传统,对私营企业和个体经营的重视和支持,使这些企业各自活跃于地方、区域或全球市场。

 

②拥有合格的人才,注重对年轻技术人。

 

文章来源:《城市开发》杂志

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