5月23日，中国社会科学院和社会科学文献出版社共同发布《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告No.16(2019)》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书预测，2019年房地产市场平稳回调的态势基本上不会发生改变，2019年住宅销售平均价格约9206元/平方米，预期价格增长7.6%。

蓝皮书称，在经历了2017年“最严调控年”之后，2018年房地产市场表现出政府调控与市场供需多方的博弈。展望2019年，预计房地产市场平稳调整态势不会发生实质性的转变。就全国而言，商品住房销售增速可能会延续放缓趋势，房价涨幅整体回落，土地交易市场将回归理性，房地产投资增速将进一步回调。

2018年中国商品住宅平均销售价格增长12.2%，明显高于预期。蓝皮书预测，2019年全国住宅销售平均价格约9206元/平方米，预期价格增长7.6%，部分重点城市价格将大幅超过这个预期水平。建议对部分重点城市加强多层面的预测、监测和预警，将防止价格刺激市场引发大幅波动作为调控的重点目标。

此外，2019年，房地产政策仍将坚持“房住不炒”和“因城施策”原则，但在行业内外部需求因素的影响下可能适度放松。房地产调控政策基调为：维稳、分化、放权。健康平稳发展是房地产市场重中之重；房地产调控政策分化是大势所趋；“一城一策”则体现了政策的灵活性，更加注重各地政府在房地产调控中的主体责任和自主权的扩大。

蓝皮书执行主编、研究员王业强表示：“2019年房地产市场将会呈现一个平稳回调的态势，全年商品住房销售增速有可能呈现放缓趋势，房价涨幅将会整体回落，土地市场交易也将回归理性。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进称，蓝皮书对于后续市场判断和评价有积极的参考价值。中国社科院房地产蓝皮书相对系统，尤其是在房价预测方面颇受市场关注。从其观点来看，基本上体现了房地产市场2019年的发展将是放缓和回归理性的态势。