完善扶持主导产业发展的政策机制，统筹安排各类功能的空间组织，传承和保护地域建筑风貌……近日，山东省住建厅下发通知，印发《山东省特色小镇精细规划编制技术要点》，要求各市特色小镇4月底前编制或修编完成精细规划。记者从青岛市城乡建设委获悉，目前青岛市已初步形成了一批具有青岛本土优势、特色鲜明、示范带动效应明显的特色小镇，按照青岛市相关规划，到2020年，在全市建成50个特色小镇。

以产业为核心实现有机融合

此次印发的《要点》主要从产业发展研究、空间规划布局、特色风貌设计三个方面对特色小镇建设提出了要求，并明确提出，精细规划要树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出以产业为核心，以项目为载体，实现产业、文化、旅游和社区有机融合，做到用地、项目、投资、开发主体和运营管理“五落实”。

其中，在产业发展方面，要求特色小镇确定彰显特色、符合实际的发展目标和发展路径，提出小镇产业培育重点、转型升级方向和“产城融合”的发展模式，制定提升核心竞争力和品牌发展计划；空间规划方面，要求明确小镇主要路网骨架布局，完善内外交通、园林绿地、河湖水系，倡导绿色智慧交通，鼓励建设慢行系统；风貌设计方面，要求形成层次分明、错落有序的空间组织，延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产，把文化基因植入产业发展、生态建设全过程，培育小镇精神和独特文化标识，着力形成区域特色文化。

以“蓝高新”为主导“一镇一风格”

记者从青岛市城乡建设委了解到，本市日前已印发意见加快特色小镇规划建设。根据意见，青岛市力争到2020年，在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇。在产业培育方面，青岛市要求特色小镇产业培育以蓝色、高端、新兴为导向，每个特色小镇要围绕优势产业，培育一个核心主导产业，不断延伸产业链。在风貌塑造方面，要求充分挖掘本地历史、传承本地文化，塑造与历史文化、地域特征、自然景观相协调的特色小镇风貌。在功能配置上，要求坚持产业、文化和旅游 “三位一体”，弘扬产业文化，实现“一镇一风格”。“目前青岛市已初步形成了一批具有青岛本土优势、特色鲜明、示范带动效应明显的特色小镇，拥有国家级特色小镇2个，省级特色小镇11个，市级特色小镇10个。 ”青岛市城乡建设委城镇化办相关负责人表示，这些特色小镇涉及工业制造、现代农业、休闲度假、人文体育、新能源、电商物流、油画草编、智能科技等类型，新型特色城镇培育初见成效。在特色小镇创建规划中，通过限定建筑比例、坚持一业一镇等，避免“房地产化”和“同质化”，同时建立退出机制，实行动态评估管理，保障特色小镇 “名副其实”。

青岛市已创建的特色小镇

国家级特色小镇（2个）

胶州市李哥庄镇、平度市南村镇

省级特色小镇（11个）

城阳区棘洪滩动车小镇、胶州市胶莱高端制造业小镇、即墨区蓝村跨境电商小镇、平度市大泽山葡萄旅游古镇、莱西市店埠航空文化小镇、即墨区大信太阳能小镇、平度市南村家电小镇、西海岸新区藏南藏马山医养小镇、西海岸新区灵山卫东方文化小镇、城阳区城阳新能源小镇、西海岸海洋高新区海创小镇

市级特色小镇（10个）

崂山区北宅智谷虚拟现实小镇、西海岸新区海青茶园小镇、西海岸新区王台纺机小镇、即墨区灵山玫瑰小镇、胶州市胶北现代智慧物流小镇、胶州市洋河生态乐游小镇、平度市店子农谷小镇、平度市新河编艺小镇、莱西市姜山新能源汽车小镇、莱西市沽河休闲小镇