2017中国旅游发展热点：特色小镇、酒店质量问题入选
1月12日举行的《旅游绿皮书》发布暨研讨会上，中国社科院旅游研究中心副主任、《旅游绿皮书》副主编吴金梅讲述了2017中国旅游发展的十大热点，其中包括特色小镇、酒店质量困境、旅游综艺等方面。
热点一：十九大报告指引旅游新发展
在十九大报告里，通篇报告中没有旅游两个字，在经济发展、乡村振兴、生态文明建设、推动社会共治，促进国际交往，发挥中国作用的背后，都有旅游在2018年以及今后相当长一个时期内应该发挥的作用，应该扮演的角色。
在中国的经济发展中如何使旅游成为新的增长因素？在中国的乡村建设中，旅游如何承担区域发展的新动力？在生态文明建设中，如何建立美丽中国等任务，是在未来的旅游建设发展之中特别需要慎重思考和科学谋划的，应该说站在中国发展新时代的起点上，旅游有很多深层次的问题也要进行思考。比如说旅游产业在发展中如何定位，旅游产业在经济中要实现怎样的目标，我们要用什么样的手段去面对新时代人民对美好生活的需求。
热点二：世界旅游联盟成立引发期待
2017年9月11日，世界旅游联盟在四川省大会上正式成立，WTA的成立引发了国内外的关注。当前国际旅游产业的发展，机遇和挑战并存，WTA作为国内非引领性、非政府性的组织，从它成立之始就受到了各界政府和各个世界旅游组织的密切关注，因为在当前的发展时期，国际非政府组织已经成为了全球旅游治理体系的重要力量。
在此之前，我国成立的旅游组织、旅游机构已经在发挥作用。我们举办的重大节事活动也使中国登上了世界旅游的舞台，在发挥影响力、发出中国的声音。对于WTA，业内它赋予了更多的期待，我们希望它能够在未来国际旅游规则制定上，在公平公正、安全旅游环境的创造上，在中国引领旅游的发展上能够发挥更大的作用，能够加强与国际旅游界的交流与合作，能够推动全球旅游业的健康持续发展。这对于中国走上国际舞台是一件大事。
热点三：国家公园建设迈出重要步伐
2017年国家公园建设是台阶式发展的一年。2017年8月份，国家公园的条例开始实施，2017年9月份，中共中央办公厅和国务院办公厅所印发的国家公园的总体方案正式发布，在此之前各个地方也发布了各个地方的相关规范性文件。
这次总体方案的出台标志着前期五年的国家公园的试点工作取得了重要的成就和阶段性的成果，同时也意味着国家公园体制顶层设计初步完成，进入全面推进的新阶段。国家公园是一个新的起点，重点就是要解决交叉重叠、多头管理问题，国家公园体制起始于美国，但是中国有自己的特色，如何在国家公园体制上对接好原来已有的自然风景区、风景名胜区等等一系列的管理体制是我们要面临的问题，我们也期待国家公园建设能够为建设美丽中国，保护青山绿水发挥作用。
热点四：乡村旅游助力乡村振兴战略
2015、2016年、2017年连续三年我们的一号文件都提到了乡村旅游，随着乡村旅游的发展，农村的建设和乡村旅游已经密切的联系在一起，发展乡村旅游应该已经成为乡村振兴战略的重要手段和途径。
在未来发展乡村旅游，一方面要在技术创新的角度上运用旅游、农业、互联网等新技术融合，来推动乡村旅游的发展，同时也要在用地政策上，在现有用地政策的创新突破发展上来寻找乡村旅游可持续的政策依据和条件准备。另外，要提倡景区带村，用旅游来带动乡村的建设繁荣和幸福。
最后，希望乡村旅游能够打出中国的品牌，能够产生国际影响力。在乡村旅游有两个需要重视的问题。第一，在乡村旅游发展上需要有接地气的根，同时也要有国际化的理想。我们既要扎根乡村，符合农村成长发展的实际，同时我们也要致力于形成中国的精品的旅游形式。
热点五：特色小镇破解城乡二元难题
目前，中国的特色小镇已经达到了403个。在这样的一个热潮下，很多特色小镇一拥而上开始了建设。从正面来看，特色小镇是找到了城乡发展的二元难题的解决突破口。从政策层面上看，我们从小镇建设上，给相对落后的小城镇发展找到了城镇支撑，从社会层面上，新型社区对人民的生活方式和生产方式将会带来一系列的改变。从生活层面上看，人们对现代生活的需求应该可以通过这样一个路径，在我们的建设之中，在我们提升过程之中，使小城镇的居民得到生活层面的改善。从文化层面上来讲，小城镇建设无疑是从大力的保护文化、传承文化和创新文化的角度给我们城镇赋予了活力，因为每一个特色小镇都强调特色，而特色基本上都根植于文化。
特色小镇建设过程中也存在很多的问题和矛盾，比如建设过度开发、运营困难、可持续的问题，但这些问题都有待于我们后续来破解和解决，特色小镇这条路还要继续走，但如何进一步发展值得我们深度的关注和研究。
热点六：多因素影响中日韩旅游遇冷
2017年以来，受“萨德”事件影响，中韩旅游双向受挫，双向旅游人数都有了大幅度的下降，与此同时，受两国关系影响，中国访日游客数量的不确定性也在加剧。从总体环境来看，良好的交流环境对于国际旅游，从旅游业绩来说，我们也需要对这样的一些事件有敏感度，有预案，有所准备，我们要做预判，要做预案。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，我们希望通过桥梁让我们的两国交流找到更好的空间和基础。同时，旅游也是增进人们亲近感的最好的方式，我们也期待在国际关系改善的情况下，旅游能够更多的促进文化的交流和人文的交流，促进人们在生活中的情感交互。
热点七：体育旅游共同构筑幸福产业
2016年，我国发布了《大力发展体育旅游的指导意见》，2017年5月，又发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，这是几年以来密集发布的旅游产业和体育产业共同推进发展事项的文件。
从根本上来说，体育和旅游有很多共同的属性，他们都是人们对幸福生活的需求，都是人们在休闲和生活之余满足生活提升感受的方式，所以体育和旅游从政策层面的出台，更大力度的促进了我国旅游和体育的融合，也使人们从这个层面上获得了更多的可以消费和享受的产品。
体育正逐渐从个别企业、个别地区的行为变成体育旅游从国家层面积极推进，在热点地区积极响应，体育旅游企业积极发展的共同行为，我们可以看到各种新的玩法正在这样的一个倡导下逐渐成为我们生活的一部分，逐渐丰富着我们生活的感受。我们可以预期，体育与旅游的进一步融合，将会迎来更大的发展空间。
热点八：民宿投资热潮日渐趋于理性
我们在2017年看到民宿、客栈、房车等特色住宿产品纷纷的站到了舞台的正中央，很多人是为了住一间民宿而选了一个目的地，这样一个选择使看到了我们对特色旅游的需求，受到旅游者、投资者、管理者热切关注的现象，有让我们值得期待的，对我们充满魅力的一面，也引发了很多小的事件，所以就是在这样好与坏的关注中，民宿就成为了出行选择的重点或者是很乐于尝试的新鲜事物。
2018年国家旅游局发布了旅游民宿基本要求与评价，这是民宿发展几年以来出台的一个关键性的重要规范性文件。民宿的产生与发展其实是有它的时代背景的，第一个时代背景是经济发展，经济发展使投资对文化的需求有了更多的期待。另外一个发展是对文化的需求，有很多人，中年人有乡愁的情怀，有田园生活的情怀，所以我们看到很多有情怀的人用情怀去投资了民宿。第三是广大市场差异化住宿的需求。这三方面引发了我们民宿的产生。
几年的运行，随着我们规范化逐渐出台，理性的投资正在成为民宿投资深刻思考的一个问题。面对未来的思考，有四个方面的问题值得产业注意。一是要投资理性，不仅仅是情怀，民宿作为住宿产业需要按照投资的规律办事。二是要尊重规律，规律市场有供有需有求，有产品质量等。三是要关注服务质量，随着规范的出台，我们相信质量会有一定的规范，有一定的标准，会给旅游者带来更好的标准化服务。四是到市场的监管逐渐加强，能够提供更多的保障。
热点九：质量事件频法凸显酒店困境
2017年有多起酒店的卫生事件等质量问题引发了互联网和自媒体的热议。无论是星级酒店出现的问题还是经济型酒店出现的问题，出现问题的酒店往往是连锁型品牌化，有很好的管理体制和机制。因此，其问题在于成本和管理费用不匹配导致的管理力度不足。通过测算得知，很多酒店的售价不足以支撑它的成本，造成它一方面用工的成本高，另一方面管理成本居高不下，它无力支撑自己的发展。
这种问题的存在是由于住宿产业的供给过剩，造成了前面所说的一系列的问题链的产生。需要业内系统性改善行业供求结构的战略途径，解决供求过剩的问题，才能找到解决问题质量的根本方法。同时，必须加强质量监管、行业监管和企业的管理水平和意识。
热点十：旅游屡屡成为热播综艺主题
2017年的电视屏幕上可以看到很多以旅游为背景作个真人秀，作综艺的节目，而这些节目给我们带来了很多新鲜的体验和感受，也给我们介绍了很多美丽的地方，这样一些节目的热播从深层次来讲，说明了两个问题。
第一，说明旅游正在成为人民日益增长的对生活的美好需求；另一方面，显示了旅游产业吸引双创的功能已经深入人心。银幕上的明星从什么专业技能都没有的背景下，开始经营餐饮业、酒店，很多新鲜的行业展示在我们普通的就业人员、投资者面前，所以创新创业通过这些节目向大众介绍了旅游产业的可能性和空间。
当前来讲，深度看待这个问题，我们可以从这个角度，弥合百姓对旅游强烈的向往和不足的发展现状之间的缺口，正是旅游业下一步发展的动力，同时也需要更多的去开发旅游业的潜能，去提高旅游业的战略价值。
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