在步行街建设过程中，特色、特点应是步行街的生命线。

商务部副部长王炳南表示，步行街改造提升防止同质化，就要体现个性化。比如历史上、文化上的，也包括体育娱乐等方面。总体来说，服务贸易领域有12大类，都要把它们结合起来。希望各地在推进步行街改造提升过程中，努力打造具有历史文化底蕴、具有中国特色、具有当地特点的步行街。

那么，南京夫子庙步行街、杭州湖滨步行街、重庆解放碑步行街、成都宽窄巷子步行街、西安大唐不夜城步行街这5条步行街为什么能够入选首批全国示范步行街？它们又有哪些特别之处？

成都宽窄巷子

六字秘诀：搞活“小店经济”

作为地域生活方式和传统文化的重要载体，特色小店在步行街的改造提升中发挥了独特作用，那么，如何将小店经济有机融入步行街的可持续发展当中？成都市人民政府副市长牛清报以成都宽窄巷子步行街为例分享了做活小店经济的成功经验。

牛清报谈到，成都市在改造提升示范街的时候特别注重发挥首店经济和特色小店的作用。为此，2019年成都市专门出台了《关于加快发展城市首店和特色小店的实施意见》，明确提出结合商圈和步行街的改造提升，大力发展城市首店，彰显“国际范儿”的时尚魅力。

“一个游客要到一个步行街，他最想要得到的是一种体验，他要体验当地的文化和生活方式，所以我们在宽窄巷子的改造提升中就致力于为游客提供一种能感受到舒适安逸的巴蜀生活，乐观包容、友善公益的城市文化，也能看到川西民居与现代建筑的融合。这方面我们主要做了三个方面的工作：一是引进，二是调整，三是示范”。

牛清报谈到，所谓的“引进”即支持特色小店引进到步行街里去，特别是支持老字号的小店发展。对于新入住市级以上特色商业街的中华老字号、四川老字号，符合条件的是有政策支持的，鼓励传统特色小店改造提质，引导商业企业以特许、加盟、收购等多种形式挖掘整合传统特色小店，鼓励传统特色小店创新商业模式和经营业态，将传统门店改造为有引领性的旗舰店、概念店、体验店、定制店，以适应消费升级的需求。

其次是优化，引导步行街和小店的优化和调整，步行街的品质提升需要不断进行业态的优化和升级。比如宽窄巷子步行街制定了业态调整的指导目录，引导街区业态差异化发展。“在宽巷子重点发展川菜、川茶、川酒等本地特色文化标签类的业态，窄巷子重点是引进文创、艺术、公益、书店类的业态，井巷子重点打造创意文化市集和网红咖啡区，提升以文化为内核的业态组合，对于提升步行街的品质成效显著”。

再者就是示范。近年来，成都市专门开展了特色小店的示范店评定，制定了成都市商业特色小店服务示范店的评定办法，通过行业协会组织开展特色小店服务示范店的评定。2019年成都市共评定了100个特色小店服务示范店，有效带动了全市特色小店的发展。

南京夫子庙步行街

诚信经营守初心

诚信经营不仅是步行街健康持续发展的生命线，同样也应是步行街不断提升的永恒主题。

作为“全国示范步行街”，南京夫子庙步行街在改造提升过程中尤其注重诚信经营建设，且初步达到了一定的成效。围绕诚信经营建设，南京市副市长沈剑荣分享了夫子庙步行街的一些积极探索和尝试。

沈剑荣谈到，在诚信经营方面，夫子庙步行街主要做了以下三件事情：

第一是强调自律。首先是形成商户诚信联盟，将所有商户集中在一起，向步行街、向社会提出诚信的诺言，通过发挥他们自身的作用，让“诚信无假货”成为街区商户的集体意识；同时，积极发挥街区党组织的作用，将街区里的党员和所有商户（很多是个体经营户、小户），结对共建，互帮互助，共同监管，进而实现“要我诚信”向“我要诚信”的延展；

第二是通过监督触动商户诚信经营。每个商家门口都有一个诚信二维码，游客来了以后能够看到这家商户的诚信记录，通过夫子庙步行街的官网APP也都能够看到这些店的诚信记录。同时，基于大数据，将这些商户从采购到经营，再到日常的行为进行整体画像，由此得出一个综合评判，这也是和商家共同制定的一个评级办法，即《商户诚信度分级评定办法》，通过这个办法，实现在整个运营体系中的诚信监督；

第三是形成一套解决纠纷的机制。夫子庙步行街推行消费者投诉快速处理机制，这其中涉及几项工作，包括7天无理由退货、小额争议投诉先行赔付、旅游消费侵权先行赔付等一系列手段，不断完善整个诚信经营的纠纷解决机制。沈剑荣表示，目前来看，这一套机制运作效果明显。“特别是今年以来，15分钟的现场解决和7天无理由退货，基本上处理率百分之百。”

沈剑荣表示，目前来看，这一套机制运作效果明显。“特别是今年以来，15分钟的现场解决和7天无理由退货，基本上处理率百分之百。”

杭州湖滨步行街

令人惊喜的新零售“乘数效应”

突如其来的疫情给服务业、实体店造成了前所未有的冲击。今年以来，不少步行街商家纷纷试水线上直播寻求新生。地处直播新经济的发源地，杭州的湖滨步行街在线上新零售方面，可谓成效明显，颇具示范效应。

杭州市副市长胡伟谈到，为全力推动复工复产，除了中央和上级的政策之外，杭州专门出台了“1+12”的政策，在这个过程中步行街意外性地发挥了重要作用，并成为复商复市关键的“重启键”。

“为什么这么说？这一轮步行街提升改造工程和以往不一样，过去往往是‘重形态、轻业态’，本轮改造在商务部指导下，我们非常重视商业模式创新，非常重视创新驱动，可以说‘业态大于形态’。” 胡伟表示，某种意义上讲，湖滨步行街已经成为了杭州商业模式创新的策源地，“人、货、场”重构，“新零售”的创新每天都在发生。这其中分为两大阵营，一个是线下，一个是线上，线下往线上走，线上往线下汲取一些好做法。这样相互借鉴、相互融合的相向而行，又催生了许许多多的新物种，包括“云逛街”、“云购物”、“云超市”、“共享空间”、“全息演艺”等。

“直播电商在杭州发展很快，风起云涌，杭州市也非常重视这一产业的培育，我们出台了一系列的政策加以扶持，同时也作了规划，到2022年整个规模要达到一万亿。”在胡伟看来，直播电商为商家、为街区带来的最起码是“乘数效应”，而湖滨步行街无疑将成为这一产业成长的主阵地。“我们小小的一间“湖上直播间”，连播了40场，收入就达到7000万，这在传统的商业当中是不可想象的。”

湖滨步行街通过政府引导、市场主导、企业主体等多方发力，积极培育生态圈，构建打卡地，联合头部企业组建直播电商产业联盟，开展系列夜经济嘉年华，使整个街区的创新力、活力、消费潜力得到不断激发，在这里，老字号从线下走到线上，头部电商也从线上走到线下。值得一提的是，在旅游人口还没有放开的情况下，湖滨步行街整个街区的销售就已连续三个月实现正增长。

重庆解放碑步行街

他山之石可以攻玉

众所周知，解放碑是外向度比较高的步行街，这里积聚了700多家外资企业，12家驻重庆的总领事机构，还有一批涉外商务机构以及一批商会协会等。那么，如何用好这些开放性的资源优势助力步行街改造提升？对此，重庆市渝中区副区长邓光怀从以下几方面作了精彩分享：

一是借智借力。四大所五大行（四大所包括普华永道、德勤、毕马威、安永会计师事务所；五大行则包括戴德梁行、仲量联行、第一太平戴维斯、高力国际、世邦魏理士）都在这儿，我们委托这些国际专业服务机构给我们献智出力。其中，委托戴德梁行细化解放碑步行街的改造方案，出台操作性的方案，并在市政府工作方案的基础上，发挥他们的强项，委托编制业态规划；委托安永，用他们的优势编制重庆解放碑中西部国际交往中心的核心区的三年行动计划；

二是利用涉外金融机构高度集聚的优势引进改造资金。重庆的外资金融机构80%集中在解放碑，通过为它们搭建平台，可以有效实现项目对接、企业对接。这些外资金融机构在服务全市金融需求的同时，也同步服务解放碑步行街改造提升。“今年上半年，新加坡的星展银行为我们熟悉的一个企业发债融资5000万美元，解决了步行街改造提升的一些项目需求”；

三是鼓励引导步行街的外资企业主动参与到步行街改造提升工作中来。去年步行街改造提升试点以来，外资企业项目资金投入达到50多亿，他们在地标项目打造、品质引入以及品牌引入方面发挥了极大作用。“不是政府推动，是他们自己主动参与步行街改造提升工作”；

四是充分发挥领事馆、涉外机构集中的优势和强项，搭建国际交流交往活动的平台。2019年重庆举办了30多场大型的国际交流交往活动，其中部分活动也是利用了这里高端商务资源和领事馆集聚的优势，打造了一些展会和节庆活动，包括意大利伽达时装秀，菲律宾美食节、意大利美食节等都是利用领事馆优势策划的活动，这些活动有效提高了解放碑步行街的知名度和外向度。

除此之外，在走出去方面，近年来，渝中区解放碑步行街的老字号借助这些开放性资源积聚的优势，开始逐渐走出国门，比如老字号小滨楼已经成功走入新加坡，在樟宜机场开设旗舰店。

西安大唐不夜城

它的性格真的很“唐”

作为西安文化旅游名片，大唐不夜城步行街位于西安城南大雁塔脚下，南北总长2100米，东西宽500米，2002年启动建设，2009年一期建成开放，2018年入选全国11条商业步行街改造提升试点以来，西安市对其进行了全面改造提升，2019年元旦前全新亮相，自此成为备受游客青睐的打卡之地。

在这条备受游客喜爱的步行街上，“唐文化”是其贯穿内外贯彻始终在的主线，在打造具有城市性格的步行街方面，大唐不夜城有哪些值得借鉴的经验和做法？西安市副市长沈黎萍从三方面进行概述分析：

一是在规划设计上，大唐不夜城街区所有的景观体现的都是唐文化。位于中轴景观大道的雕塑景观，往来游客能看到的都是唐朝的盛世帝王、唐朝的历史人物王、唐朝的英雄故事王、经典艺术作品。如果来到玄奘广场、贞观文化广场和开元庆典广场，就能感受到唐朝皇家建筑的大气和恢弘。如果置身其中，恍然间可能会有穿越千年的感觉；

二是在产业布局上，突出商旅文融合发展。近几年，西安市委市政府一直致力于推动文化古迹、文化遗产、文化场馆、文化IP、文化精品等文化资源同商业、旅游深度融合。这既是提振消费来推动商旅文供给侧结构性改革的要求，也是满足人民群众对美好生活需要的应有之举。这样的融合带来的是每天华灯初上，人流涌动，越来越多人把这儿作为夜生活的一个地方，因为它是集文化、表演、餐饮、休闲、娱乐于一体的一条街；

第三是体现文化新消费理念。街区在打造“大唐制造”品牌，有一些网红品牌，比如李白的茶、小唐朝的冰，长安冰酪等都是广受游客欢迎的；同时，街区有一个专属的文创店，叫“遇见唐”，它是打造大唐不夜城不倒翁文化系列IP的（一个落地项目），通过线上线下互动增加游客体验。目前它还正在打造年萃、唐品、民意三大主题、七大系列的文创产品。年粹产品已经批量售卖，这些都是可以让游客带走的西安文化。
大唐不夜城步行街连接着唐城墙遗址，打造具有城市性格的大唐不夜城步行街，其过程就是不断挖掘、展示、传播西安城市精神和文化意象的过程，就是把城市精神文化具像化的过程。

文章来源：中经文化产业