党的十九大提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。为充分保障农民土地承包权益，进一步完善农村土地承包经营制度，推进实施乡村振兴战略，中共中央、国务院26日就保持农村土地(指承包耕地)承包关系稳定并长久不变提出意见。

党的十九大擘画了乡村振兴的战略目标，并且明确了“三步走”的时间表：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。第二轮土地承包到期后再延长三十年，这样，土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年，与乡村全面振兴目标相吻合，“长久不变”的土地承包关系成为了乡村振兴“压舱石”。

“长久不变”让农民吃上了“定心丸”。土地是农民的“命根子”，保持承包关系长期稳定，是亿万农民的迫切愿望，是乡村振兴的最大政策红利。对于农民来说，土地是其参与乡村振兴的“最大资产”，实行“长久不变”，就是要通过长期而稳定的制度，保障广大农民在乡村振兴中的土地权益，这一项保障亿万农民生活生产的“托底制度”，必定会激发广大农民群众积极参与乡村振兴的活力和激情，真正使他们成为乡村振兴的“主人翁”。

“长久不变”让农业发展有了“定盘星”。无论是传统农业还是现代农业，无论是过去一家一户的“农耕文明”，还是涌现出的农业合作社、家庭农场，土地都是最主要的生产要素。长久不变的土地承包制度，无论是对于农民本身，还是对于各类新型合作社，都会更加坚定大家投资农业、发展农业现代化的预期和信心，更有利于农业兴旺壮大。

“长久不变”让农村更加和谐稳定。农业兴，基础牢；农村稳，天下安；农民富，国家昌。新中国成立70年，之所以能够取得伟大成就，其中一个关键性的因素，就是做好了土地改革这篇大文章。新中国第一部土地法，第一次让农民真正成为了土地的主人，家庭联产承包责任制，极大的激活了农民耕田的积极性，为我国长期繁荣稳定奠定了坚实基础。如今，实行“长久不变”，通过有效的制度为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障，更有利于加强农民利益联结，更有利于保障农村社会稳定，更有利于夯实党在农村的执政基础。

务农重本，国之大纲。实施“长久不变”，正是重本之举、治本之策，是落实党的十九届四中全会精神的重大举措。制度的生命力在于执行，要以“懂农业、爱农村、爱农民”的责任心，不折不扣地落实好这项关乎亿万农民群众的切身大事，为乡村振兴筑牢长远发展的“压舱石”。（江风）