文旅特色小镇建设中的难点

来源:互联网 未知 2019-12-31 13:21
文旅特色小镇顾名思义,是以文旅产业植入为特色的小镇。事实上,旅游与文化自古就有密不可分的关系,二者均具有与其他产业深度融合的潜力,通过文旅结合,并融合健康、体育、康养等产业,可塑造多样化的旅游业新业态,极大拓展旅游业的的丰富性。如火如荼的文旅特色小镇建设吸引了大量的资本,传统地产商、专业投资人以及跨专业的旅游投资者纷纷涌入。这给当下的文旅产业发展带来了巨大的活力,强力竞争下,必然将胜出一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、独具特色的文旅小城镇。但毋庸置疑的是,当下的文旅小镇项目依然存在着许多的难点和困局,需业内从业者迎难而上,开辟出创新的发展规划思路。
 
 
文旅特色小镇的长远规划
 
从经验来看,目前发展较好的小城镇大部分是靠近发达城市群,受益于城市群提供的资源优势与客流依托。因此,发展文旅小镇,切忌头脑发热,凭空想象。要依托大城市、中心城市的辐射和拉动,尽可能地发挥自身的特色,包括自然环境、生产生活方式、文化等特色,做好自己的功能定位,对文旅特色小镇的发展规模、规划方案等进行精准的判断及深入的研究,做好自己的长远发展规划。
 
如认为某“小镇”有开发潜力但缺少相应的乡镇、村控制性详细规划的,地方政府/社会资本应首先启动规划工作,为后续项目推进创造条件和便利;同时,应尽快进行项目整体的概念设计、初步设计工作。
 
对于任何特色小镇来说,都应以重视产业规划,文旅特色小镇更的要对此重视。专家认为,特色小镇产业运营一般要分成三个阶段,即做好产业选择,发挥优势产业招商,最后是优质产业培育。这需要投资商、开发商以及当地政府的共同配合规划。
 
 
如何打造旅游爆点
 
旅游爆点也即旅游目的地的核心吸引力,也是当地旅游产业最不可替代的关键产品。打造旅游引爆点,主要有两个特点:
 
一是引爆点不宜过多。受制于投入产出的要求,一个综合旅游项目的引爆点不宜过多。集中资金、集中科技、创意和文化的元素进行单点升级,是普遍的操作手法。
 
二是引爆点需要集成所有的技术和创意,是高技术集成的巅峰。
 
迪斯尼的每一个核心场馆,灵山梵宫的壮美,牛首山佛顶宫的震撼,这种引爆点的高度代表的是中国顶级旅游作品的高度。
 
在旅游目的地行业里,真正成功的大企业,永远是有着豪华梦工厂和高超的技术展现实力的企业,万亿市值的迪斯尼就是这个行业里的远方的高山,也是全世界争相学习和竞争的标杆。
 
 
文物、古迹保护法规掣肘项目创新和多样化经营
 
发展特色文旅小镇,找到独具特色的文化制高点至为重要。文化是魂、文化就是文旅小镇的DNA。然而,旅游产业需要开发,文化传承需要保护,发展文旅产业如何平衡开发与保护成为令众多文旅产业业内人士头疼的难题。
 
我国文物保护法规中,“国有不可移动文物不得转让、抵押,不得作为企业资产经营”“历史文化村镇不得擅自拆除”“不得把历史文化街区、村镇整体出让给企业经营管理”等限制性规定,很大程度上成为以文物、古迹为特色的文旅小镇在项目融资、运营、管理等方面进行创新的障碍。
 
因此,建议文旅特色小镇开发时,在在现有法律框架下,充分利用文物古迹的集聚、吸引效应,提高小镇知名度,吸引客流;同时,开发与文物古迹配套的商业业态,挖掘深度和广度两方面价值。 最后,以文物保护为基础,通过最新的VR\AR技术以及其他高科技技术,提升景区当地的文化体验,开拓出丰富多样的全新业态。
 
 
项目用地与土地供给之间存在矛盾
 
文旅特色小镇建设需要土地政策支持,然而,目前的小镇建设土地资源有限,且面临着“建设用地指标紧张”“约定用地不合法””集体土地居多,涉及征收转用、拆迁安置、耕地和基本农田保护政策等限制” “国有土地上房产取得、拆改涉及多方利益平衡与协调”等问题。
 
针对此,文旅特色小镇建设可通过“PPP社会资本方+土地供应”联合招标的形式合法取得土地;对需要统一改造、经营的居民房产,探索租赁、购买、作价入股等多种方式取得产权或使用权;新《土地管理法》对集体土地入市制度或有适度突破。
 
 
文旅小镇品牌营销难
 
现在的时代是文旅产业繁荣发展的时代,如火如荼的竞争中,品牌营销也成为旅游产业发展的重中之重。进入新时代,旅游目的地营销已经进入了品牌竞争时代,品牌成为旅游产品竞争力中非常重要的一环。因而,发展文旅特色小镇,要重视品牌营销宣传。
 
首先,对于一个好的文旅小镇,需要有一个好的品牌形象,需要在全国有一个响亮的品牌名称。文旅小镇的品牌建设,从某种意义上讲就是为文旅小镇编故事、讲故事、传故事,通过故事将文旅小镇的品牌传播出去,成为大家都在关注和讨论的品牌。独具特色的文化Ip将为文旅特色小镇带来不可估量的价值。
 
其次,要完善充实文旅小镇的品牌系统。包括文旅小镇品牌名称,品牌Logo、标准字体、建筑风格、建筑理念、户外展示等要素,为文旅特色小镇定下一定的基调。
 
最后,要重视文旅特色小镇的品牌广告宣传。一个优秀的品牌广告,可以迅速打响文旅小镇的品牌知名度。一个有内涵的品牌广告,可以让文旅小镇的品牌让人津津乐道。
 
其他的广告宣传营销方式还包括公益营销宣传即通过大型社会公益性营销活动全方位宣传文旅小镇,通过热点事件,有影响力、能产生社会轰动效应的大型活动,通过户外、车体、宣传品、纪念品、小礼品等配合文驴ip宣传、以及利用自媒体的宣传力量,如官方自媒体、名人自媒体、自媒体圈等全面立体的品牌营销方式。
 
 
纵观许多国家和地区的美丽小镇或特色小镇,虽然体量都不太大,但各具特色,十分精致,文化独具韵味,旅游充满魅力。近年来,我国一些地方积极作为,建设文旅特色小镇有了良好的开端,但总体上说,还需要积极而慎重为之,大胆且精心打磨。综合国内外的成功典型来看,我们的文旅小镇应该立足地方特色,充分挖掘中华五千年的文明遗存和优秀传统文化,致力于建设具有中国特色、中国风格和中国品位的文旅特色小镇。
 
1。坚持新发展理念,科学规划设计。规划设计是文旅小镇建设的总纲,决定着小镇建设运营的成败。要坚持以新发展理念为指导,增强规划编制的科学性、可行性和前瞻性。一要创新。小镇顶层设计中不仅要在发展理念上创新,还要在体制机制上创新,在产业融合上创新,在品牌营销上创新,在人才培养上创新。二要协调。由于小城镇特殊的城乡二元性,在规划中应统筹城乡、兼顾市农,将城域的公共服务设施和农村的乡土风情有机结合起来,将传统古建风格和现代建筑功能有机结合起来。三要绿色。小镇建设要强化绿色开发与节能减排,形成节约资源和保护环境的旅游空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、美丽,护社会以和谐、文明。四要开放。文旅小镇建设应着力开放,积极开展对外交流,吸收国内外优秀成果,着力推出休闲旅游、度假旅游、康养旅游、体育旅游等业态和产品。五要共享。共享是根本目的,共建共享应成为文旅小镇建设的基本原则。只有居民共同参与建设,发展成果由人民共享,构建文明和谐稳定的社会秩序,文旅特色小镇才有生命力。
 
2。推进全域旅游,提升公共服务品质。文旅特色小镇建设需要坚持全域旅游发展理念,着力内涵建设,努力改善公共基础设施,提升公共服务品质。一是以厕所革命为突破,加大公共基础设施建设力度。习近平总书记多次对厕所革命作出重要批示,在全国引起热烈响应,经过近五年的建设,厕所革命取得了显著成绩,产生良好效果。我们要继续巩固厕所革命成果,同时积极适应新时代游客自驾游、家庭游、定制游的新需求新特点,大力建设房车自驾车营地、公共停车场、旅游步道、骑行道,改善交通、住宿、餐饮等基础服务设施。二是以优质服务为目标,提升公共服务水平。据调查,当前以村镇为目的地的游客中,60%以上的差评缘于与当地经营者的冲突或服务质量不佳。在全域旅游格局中,既要加强从业人员服务意识和服务能力培训,也要重视居民文明素质的整体提升,营造宾至如归的旅游人文环境。三是以诚实信用为准则,提升依法治旅能力。小镇建设和运营最忌急功近利,做“一锤子买卖”,要建立严格的制度体系,加强综合执法,教育引导旅游经营者守法经营,形成风清气正的营商环境,坚持诚信守法,方能久远。
 
3。着力特色发展,提高产业支撑力。文旅小镇建设首要任务就是紧扣特色做文章,深入挖掘地方历史文化、风景名胜、特色产业、民族风情等,抓住独特资源开发利用,突出特色、聚焦特色、做足特色。不要追求“大而全”,不要搞“摊大饼”式扩张,切忌大拆大建,要立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,在精致独特上下功夫,提升整体环境的吸引力。再则要紧紧围绕特色产业,不要照猫画虎、粗制滥造,要根据当地的独特文化、魅力生态,创建与众不同的产品体系,避免同质化、低端化竞争。杭州西湖龙坞茶镇抓住龙井茶这一地方名片,通过旅游做大做强茶产业和茶文化;桐庐凭借得天独厚的中医药文化基础,建设健康小镇,开发医疗养生旅游产业。二者独具风格,值得借鉴。
 
4。促进融合发展,增强创新活力。文化是特色小镇的灵魂,文旅融合相得益彰。加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、民族风情小镇等的保护,挖掘文化内涵,彰显乡愁特色,建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的文旅小镇。以点带面,从满足人民美好生活需要出发,不断推出富有创意、富有诗意、富有情调、富有感染力的产品。文旅小镇建设要从实际出发,在博物馆、旅游演艺、主题公园、历史文化街区、文化创意产业园、非物质文化遗产、文化旅游节庆活动、旅游文创产品和民宿等方面下功夫,激发市场主体活力和企业家创造力,培育重点文旅企业,优化小镇治理结构。
 
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项目名称城市商业面积类型开业时间
14.8万平米
购物中心
2008-05
2.6万平米
城市综合体
2021
5.29万平米
城市综合体
2020-06
5.5万平米
购物中心
2020-05
1.7万平米
城市综合体
2018-01
7万平米
城市综合体
2020-06
品牌名称业态面积需求合作期拓展区域
女装
50 - 100平米
1 - 2年
西南区
泰国菜
100 - 120平米
5 - 6年
华东区
女装
70 - 150平米
1 - 3年
华东区
儿童游乐
200-5000㎡
2-5年
全国
儿童游乐
100-200㎡
3-5年
上海
百货
10000-50000㎡
10-20年
全国
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