特色小镇最重要的六点政策!

来源:今日头条 2019-11-05 09:10:23

做特色小镇,如果不知道政策要点,看以下六个方面就行了。

1、政府支持的产业类型

我们知道产业是特色小镇一个重要组成部分,政府对哪些产业类型的特色小镇出台了支持政策?

国家对特色小镇提出了三个明确的产业支持方向:一是战略新兴产业,二是传统产业,三是现代农业。相关部委在此基础上进行了一些补充,比如“农业+”方面的支持政策。

 

此外呢,各个省市,也根据其自身资源特征和历史发展条件结合着国家的政策,出台了一系列配套支持的政策。比如浙江省对经济信息技术、节能环保以及高端装备制造等领域,明确表示支持,这些产业都属于国家支持的战略新兴产业。根据我们对十个省份特色小镇出台政策的支持产业分析来看,休闲旅游产业是受到各省普遍支持的。

2、规划建设要求

在规划和建设方面,政府部门对特色小镇有怎样的要求?对我们规划建设者有怎样的启示?

国家主要从“宜居宜业”和“记住乡愁”这两个方面对小镇提出建设要求。所谓“宜居宜业”是指特色小镇从空间布局上要适宜居住,要进一步完善公共服务设施及基础设施建设。“记住乡愁”说的是通过基于本地特色的规划引导,避免出现求洋求异、影响传统乡土风貌的建设行为。

各部委也根据自己的业务方向,针对专类特色小镇提出了更为具体的建设要求。比如说,国家体育总局出台相关政策:其下属的各运动项目管理中心“将向各小镇提供体育设施标准化设计样式,配置各类赛事资源”,这一政策将对特色小镇的体育类建设提供标准的范式。国家林业局也从改善森林特色小镇服务接待水平、提升基础设施等方面对专类特色小镇提出建设引导,要求积极建设各类游览和养生服务设施,提升小镇服务能力和质量。

 

在各个省市层面,普遍要求加强基础设施及公共服务设施的建设,同时也要强调文化的挖掘和传承,作为对国家“宜居宜业”和“记住乡愁”政策的响应。在此基础上,各省市还在特色小镇的选址、规模和布局等方面做出了政策要求。选址方面,浙江、河北要求试点特色小镇尽量选择在人员集中的区域,如城乡结合部、景区周边、高铁周边,这主要是从人流聚集方面来考虑的。规模方面,要求整个小镇的面积控制在3平方公里左右,建设面积控制在一平方公里左右,建设“小而美”的特色小镇。

 

这个要求最早是由浙江提出来的,随后江苏、四川这些用地比较紧张的省份也提出了类似的政策。在小镇的布局方面,各省普遍提出建设综合集中的小镇功能区,通过集约的布局,和连片的开发建设,提高土地的利用效率。

 

仇保兴先生在谈到特色小镇时也提到特色小镇规模要小,并有较强的特色,要展示与主城区差异化的“稀缺性”,要宜居宜业。

3、金融财政方面的利好政策

我们知道特色小镇的建设需要大量的资金和多方的共同努力,在财政和金融方面有哪些利好的政策?

国家明确提出,符合条件的特色小镇可以申请专项建设基金,中央财政也对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

住建部和发改委等部门也在政府投资、金融机构支持、社会资本注入,以及小镇创新融资模式等方面出台了相关支持政策。在政府投资层面,主要通过设立专项基金、奖励,以及政府购买服务等政策,推动特色小镇的建设,并且通过国有银行等金融机构,进行金融组织和产品服务创新,统筹小镇建设的融资需求。此外,多部委鼓励社会资本进行PPP模式运作,鼓励部分小镇通过担保贷款和创新林权经营的方式进行融资。

 

各省对特色小镇给予专项支持,通过财政支出倾斜试点镇、鼓励创新金融服务、多渠道整合社会资本等推动特色小镇的融资。河北、浙江等省份对特色小镇的投资额有明确的时间节点,并设立了数额要求,通过建立验收标准,将考核不合格的小镇退出创建名单,或采取其他惩罚措施。

4、土地配套优惠政策

建设特色小镇,能在土地配套方面享受到什么政策优惠吗?

国家没有明确提出对特色小镇在土地政策方面进行支持,而是要求提高土地利用效率,比如鼓励有条件的小镇开发地下空间。多省明确提出保障试点镇的土地供给,并为特色小镇优先办理用地审批手续,同时提出优先利用存量用地,并提高土地利用效率。如果部分小镇确需增加建设用地的话,可以优先纳入用地扩展边界进行考虑。部分省份对示范镇,以及完成计划任务的试点镇,会给予用地奖励。土地政策优惠也和上一个问题提到的金融投入有一定的关系,比如小镇的融资投入达到一定的标准,政府会在土地方面给予相应的奖励。

 

5、旅游接待标准

旅游是特色小镇的一个重要功能,政府对特色小镇的旅游接待标准有什么引导或要求?

国家和部分省市鼓励有条件的小城镇按照不低于3A级景区的标准,进行特色旅游景区的规划建设。部分省市对旅游类特色小镇的建设制定了地方标准,比如浙江省要求特色小镇要建设成为3A级以上景区,其中旅游产业要按5A级景区标准建设。河北省则要求一般的特色小镇需要按3A级以上的标准进行景区建设,旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准进行建设。

6、人才鼓励政策

建设特色小镇,除了需要土地和资金外,还亟需相关人才。在人才方面,政府出台了哪些鼓励政策?

我们知道小镇建设成败的关键在人,好的管理好的运营才能成就成功的小镇。国家政策层面要求地方为初创企业、小微企业提供便利的创新和创业方面的服务。各省市政策也明确积极推进企业引进与人才奖励工作的相关内容,同时制定了一系列的人才培训与吸引计划。像广东省就提出,对特色小镇人才的工资待遇和专项培养等方面给予政策优惠,对特色小镇急需引进的高端人才、特殊人才,实行“一人一议”。四川省提出,打破人才的身份和地域限制,把优秀人才选派到试点小镇的党政领导岗位上,鼓励专业人才到试点镇进行挂职和任职,并积极推行乡村规划师制度,多渠道加强专业技术岗位力量,逐步实现300个镇乡村规划师全覆盖。

上一篇: 日照运动休闲特色小镇引领全民健身
下一篇: 特色小镇,首先有一个投资规模门槛......
项目名称城市商业面积类型开业时间
3.2万平方米
城市综合体
500亩
城市综合体
2035年
34902平方米
城市综合体
2035年
5.7万平米
城市综合体
2030年
5.3万平米
步行街区
2023-05
0.72万平米
社区商业
2022-05
品牌名称业态面积需求合作期拓展区域
家居建材
4-7万平
20年
佛山
生活用品集合店
800-1200㎡
5 - 10年
全国
内衣店
50+
5 - 10年
成都
洗车美容店
200 - 400平米
5 - 10年
全国
中央厨房
800-2000平方
5 - 10年
全国
电玩城
500方-2000方
5 - 10年
湖南,湖北,四川,贵州,江西
Copyright@2021 Perfcet Market.Cn All Rights Reserved. 皖ICP备11004787号-1
×

欢迎拨打一对一免费咨询电话:

13816360547

您也可以咨询我们的在线客服

在线咨询

立即咨询