20世纪90年代初，国家作出了加速发展高新技术产业的战略决策。1991年以来，国务院先后共批准建立了56个国家级高新技术产业开发区，其中包括2009年5月新成立的泰州国家医药高新技术产业开发区。截至2019年底，在全国387家国家级产业园区（168家国家级高新区和219家国家级经开区）中，有193家将生物医药产业作为重点发展方向，占比将近一半。

随着我国社会经济稳定发展，国民健康意识和消费水平的进一步提高，技术创新能级不断提升，以医药和医疗器械主体的生物医药产业的新兴技术已经逐渐成为国内最前沿的新兴技术产业。

生物医药市场环境

健康问题将直接决定生物医药行业的市场，也将决定行业的发展前景。目前中国已经将从老龄化社会进入到老龄社会，到本世纪中叶，中国人口老龄化将达到最高峰，65岁及以上老年人口占比将接近30%。而人的疾病主要就集中在老年阶段，另外其它的环境、食品安全、生活习惯等问题都将导致健康问题的滋生，例如慢性病、高血压、高血糖等在年轻人中的发病率也在逐年递增。就糖尿病一项，在国内就超过9200万患者，甚至有专家表示这个数字都是相对保守的。随着生活水平的改善，未来像糖尿病这样的慢性疾病的发病率将不断提高，未来对于生物医药产业的需求也将持续增加。

生物医药政策层面

从政策层面上来说，生物医药行业是“十三五”期间国家重点的产业发展方向。在规划中提到，“到2020年，要推动一大批生物医药企业实现药品质量标准和体系与国际接轨，其中至少100家药品制剂企业取得美、欧、日等发达国家和WHO认证，并实现药品出口；按照国际药品标准、研制并推动10到20个化学药及高端制剂、3到5个新中药、3到5个新生物技术药在欧美发达国家完成药品注册，并加快其进入国际市场。”中国生物医药产业从2016年到2020年处于快速发展阶段。

当2021年步入“十四五”时期后，我国的产业发展势必将从增量发展转入增质提效。生物医药领衔的新兴技术产业将成为未来产业发展的核心助力，仍然将得到更多的政策导向。

最近公布的2019年中国潜在独角兽企业榜单中，296家企业中有48家是生物医药公司，其中有8家已经完成上市。

国内生物医药分布

图片来源于：第一财经YiMagazine

目前在国内超过90%的城市，都能看到生物医药企业的身影，但超过30%的生物医药企业，或者说是顶尖的生物医药企业都集中在以上10个城市中。

对于生物医药这样的技术密集型产业，对于科研院所、高端院校、城市配套以及生物医药产业集聚有着较高的要求。就像本次新冠病毒检测试剂盒，以上海复兴长征科学有限公司为代表的五家上海生物医药企业生产的试剂盒占了全国的五分之一。

生物医药产业可能不同细分领域在不同区域形成集聚，但基本上都积聚于一线城市。以科技部认证的高新企业和上市公司作为行业头部企业，集聚头部企业数量前三的城市为北京、上海和深圳，均是一线城市，其中北京287家生物医药企业中，有180家企业符合“头部企业”的标准，占比达到62.7%。

2014年至今生物药一类新药获批数量 火石创造（截至2020年9月23日）

2014年至今（截至2020年9月23日），我国获批的一类新药总计227个，其中有64个属于生物药。在区域分布上，北京、上海和广东是全国获得生物药一类新药批件最多的省或直辖市，超过总数的1/3。

这些领先城市除了拥有生物医药产业发展所需的人才、配套等条件之外，在政策、土地出让方面同样不遗余力的支持生物医药产业的发展。以北京市为例，在2019年工业用地成交情况中，总计共成交了28宗，出让面积接近117公顷，总成交额超过16亿元，其中12宗的成交对象为生物医药产业。从工业用地的出让情况不难看出北京市对于生物医药产业发展的支持。

人才、科技、产业基础等客观因素加上城市政策倾斜，决定了生物医药产业仍将集聚在一线城市或是新一线城市中。以北上深为核心也带动了3大区域的生物医药产业集聚，根据各自区域特点及产业发展基础也形成了不同的生物医药城市特色。

总结

随着人口老龄化加剧、消费升级、医保政策逐步完善的情况下，推动了市场对于生物医药产业的需求增长。与此同时，随着相关技术的蓬勃发展以及各级政府对于生物医药产业的大力支持，生物医药产业正迎来一个发展的黄金时期。

生物医药产业未来仍将集聚在以北京、上海、深圳为核心的3大城市群，未来各地在不同细分领域差异化发展、在生物创新药领域取得突破成就将是未来生物医药企业发展的重要方向。